对于当代任何一个国家来说,中央银行都是只有一个。英国的中央银行是英格兰银行,美国的中央银行是美国联邦储备委员会,中国的中央银行是中国人民银行,……钞票由中央银行独家印制和发行。
第二次世界大战以后,为了恢复经济,稳定金融秩序,西方各国在对中央银行加强控制的同时,也强化央行的权力与责任,这一时期成立的央行大多借助政府力量,借鉴他国以往的经验,从而使其全面、直接地具有“银行的银行”的特征。
直到年前后,亚、非、拉等一些国家普遍设立了中央银行,这标志着中央银行制度在全球的普及。
所有的中央银行都具有四大职能:
1)发行的银行。中央银行是一个国家唯一的货币发行机构。
2)国家的银行。中央银行代表政府,一般是指大多数国家的中央银行通常还代理政府国库款项收支,代理国家债券买卖,代理保管外汇和黄金储备,制订并监督有关金融管理法规,代表政府参加国际金融组织,出席国际会议,从事国际金融活动以及代表政府签订国际金融协定等。
3)银行的银行。集中所有商业银行的存款准备金,当所有商业银行的贷款人,组织全国的银行清算等。
4)调控经济,为政府决策提供科学建议。当经济过热的时候,央行就会提高利率、提高存款准备金率、发售国债(或者三种活动之一),紧缩经济,降低市场流动性——其实就是减少流通中的钞票供应量;
相反,经济衰退的时候,央行就会降低利率、降低存款准备金率、收购国债(或者三种活动之一),增加市场流动性——其实就是增加流通中的钞票量。
某种程度上,现在全世界各国的金融体系都是以中央银行制度为核心的。当世界各个国家都建立了各自的中央银行之后,其他银行及所有金融机构的任务就是紧密团结在中央银行这个核心周围,为实现国家经济的永久增长而奋斗。
中央银行发行一国货币,币值的稳定与否是一国经济是否健康的一个重要标志。如果大家都认可你的货币,你的货币就会升值,就说明该国的经济是好的。
如果大家不相信你,都抛售你的货币,你的货币就要贬值。所以货币标志着一个国家的经济实力,是一种信心的象征,人们愿意要这种货币是因为其足值和稳定。
在现实中,存款货币银行总体向中央银行提取的现金多于存入的现金,是现金发行量的增长,习惯称现金发行;
存款货币银行总体向中央银行存入的现金多于提取的现金,是现金发行量的减少,习惯称现金回笼。
总体来说,随着经济的增长,现金的发行量都是增长的。当现金的增发是必然趋势时,那就意味着存款货币银行从准备存款账户不断地提取现金。
假定准备存款的金额给定,必然产生如下后果:准备存款随现金的提取而等金额地下降;相应的,存款货币的创造数量也必将因准备存款的减少而相应缩小。
很明显,现实中不是这样的。在正常的经济活动中,现金增发的基础是经济增长,那么经济增长必然也同时要求存款货币有足够的增长,为不断扩大的流转服务,中央银行就会不断地补充准备存款的数量。既然央行彻底垄断了纸币的发行,所以我们手中的任何一张“钱”,都是出自中央银行的印钞机。
由于现在没有一个国家实施所谓金本位、银本位或其他任何商品本位,那么如何防范中央银行滥发纸币呢?
各国的货币发行制度因国情不同而内容各异,最核心的是设置发行准备金原则区别。
发行准备一般分为两种:一种是现金准备,包括有十足货币价值的金银条块、金银币和可直接用于对国外进行货币清算的外汇结存;
另一种是保证准备,大多是用政府债券、财政短期库券、短期商业票据以及其他有高度变现能力的资产作为发行担保。
因此,大家要明白的是,现在的纸币,无论是美元、人民币、欧元,还是英镑、日元或瑞士法郎,它不是财富的凭证,而是债务的凭证。
实际上,任何一个中央银行的资产负债表里都会把自己发行的钞票量全部列在“负债”这一栏里,而把诸如外汇储备、黄金及印刷机等都列在自己“资产”这一栏里。
中央银行调整存款准备金率,会对国家金融产生多方面的重要影响。
1)对银行的影响。存款准备金率上调,银行信贷资金减少,贷款利润减少,会直接对以存贷利差为主要业务的银行造成一定影响。
2)对企业的影响。存款准备金率上调,银行会更慎重选择贷款对象,企业融资环境吃紧。
3)对股市的影响。每次调整存款准备金,都会对股票市场产生明显的冲击。纵观历次存款准备金率上调,股市跌多涨少。
4)对期货的影响。存款准备金率上调对金融期货影响较大,对商品期货影响较小。
5)对存款的影响。存款准备金率上调能直接冻结商业银行资金,加强流动性管理,抑制货币信贷总量过快增长。存款准备金率上调,银行会加大力度吸收新的存款,但对老百姓存款而言并没有什么直接影响。
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