随着城市建设的加快
老旧小区改造工程让旧貌换了新颜
要保障城市老旧小区改造项目顺利实施
有效管理专项资金非常重要
??????
年10月30日，市财政局、市住建局、市发改委联合印发了《规范孝感城区老旧小区改造中央财政补助资金管理有关事项的通知》，12月14日，市财政局、市住建局联合印发了《孝感城区老旧小区改造市级财政奖补资金管理办法》，对孝感城区老旧小区改造，财政补助资金的申报、审核、监督管理等方面作出明确规定。
中央财政补助资金的
申报流程是什么样的？
老旧小区的改造内容包括哪些？
这些问题
小编都将一一为您解答
关于《规范孝感城区老旧小区改造中央财政补助资金管理有关事项》政策解读
Q1
老旧小区改造中央财政补助资金的范围？
包括中央财政保障性安居工程专项补助资金、中央预算内基建投资补助资金。
Q2
老旧小区改造中央财政补助资金项目申报的流程？
老旧小区改造中央财政补助资金，按照属地管理原则，由孝南区政府、市高新区管委会（以下简称“两区”）负责组织申报，市住建局、市发改委、市财政局汇总复核后上报省有关部门。
中央财政保障性安居工程专项补助资金以住建部门为主组织申报，财政部门协助配合。“两区”住建部门按照中央文件规定的时间，按照“从下至上”的程序组织城区街道申报，并严格按照中央有关文件规定的条件、范围、对象对申报小区的材料进行审核，对申报材料的真实性、准确性、合规性负责；“两区”财政部门负责出具申报项目所需的区级“财政承受能力评估报告”，并对评估报告的真实性负责。
中央预算内基建投资补助资金以发改部门为主组织申报，住建部门协助配合。“两区”发改部门和住建部门按照中央文件规定的时间和程序，组织申报材料，并进行审核，对申报材料的真实性、准确性、合规性负责。需要区级财政部门联署申报的，“两区”财政部门应予协助。
Q3
老旧小区改造项目中央财政补助资金怎样申报？
老旧小区改造项目中央财政补助资金的申请拨付主体是小区改造项目的实施单位。
由小区所在街道办事处组织实施的，则由街道办申请；由小区业主委员会、小区原产权单位组织实施的，则由实施单位申请，街道办事处出具审核意见。
Q4
中央财政补助资金如何审核拨付？
申请受理单位为“两区”住建部门。资金的拨付由区住建部门审核后，转区财政部门，区财政部复核后，按照有关规定办理资金拨付。市住建局、市财政局不受理具体小区项目的资金申请。中央和省属单位、市直单位职工宿舍小区改造项目，统一纳入所在街道和社区，向所在区住建部门申请资金，区财政部门办理资金拨付。
Q5
使用中央财政补助资金有哪些禁止性规定？
按照申报项目情况，安排到对应的小区改造项目使用，不得跨小区、跨项目调剂。因客观原因导致中央补助资金项目无法实施的，按照有关规定办理项目调剂和资金统筹手续，不得随意擅自调整项目、调剂资金。
中央财政补助资金实行专款专用，不得用于与老旧小区改造无直接关系的项目，不得用于小区内房屋建筑工程，不得用于应由居民个人承担的室内维修、安装等项目，不得以任何名义发放给小区居民。
关于《孝感城区老旧小区改造市级财政奖补资金管理办法》政策解读
01
市本级财政奖补资金安排口径和筹资渠道？
市级财政奖补资金按孝南区、市高新区(以下简称“两区”)老旧小区改造项目区红线内区本级财政投入额的30%比例筹措安排，从市本级政府住房基金收入中筹集，纳入年度住房保障基金预算安排。
02
老旧小区改造市级财政奖补资金支持的范围？
城区建成于年以前、公共设施落后影响居民基本生活、居民改造意愿强烈的住宅小区，按规定程序完成改造任务并验收合格的，可以按程序申请市级财政奖补资金。年之后的住宅小区，纳入了中央补助支持的老旧小区改造计划的，也可以按程序申请市级财政奖补资金。
已纳入城镇棚户区改造计划、居民自建住房为主的区域和城中村等，不属于老旧小区范畴，不符合有关政策规定。市级财政奖补资金不予支持。
03
老旧小区改造那些项目可以申报市级财政奖补资金？
老旧小区改造项目按市人民政府办公室关于《加快推进孝感城区老旧小区改造工作的实施方案》规定的内容，重点支持老旧小区环境及配套设施中的供排水、供电、供气、道路等6个方面必改项目，加装电梯等其他符合国家有关部委文件规定的改造项目，按规定程序纳入改造内容的，可以申请市级财政奖补资金。
04
不能纳入市级财政奖补资金计算和支持范围的项目资金？
1.项目区红线外的项目投资；
2.中央、省拨付资金：
3.小区居民出资（包括住房公积金）；
4.小区申请使用的住宅专项维修资金；
5.管线单位承担的投资；
6.项目实施单位使用专项债券资金和市场融资的资金；
7.其他非财政类资金。
05
申请市级财政奖补资金需提供那些申报材料？
1.市级财政奖补资金申请报告；
2.老旧小区改造年度计划及方案、工程招投标文书、工程竣工验收报告、投资决算（结算）审计或评审报告；
3.老旧小区改造筹资方案及居民出资到位证明；
4.小区改造审核公示及验收合格证明；
5.区本级财政投入该小区改造项目资金凭证；
6.其他相关的材料。
06
中央老旧小区改造项目资金分配的依据以及市级财政奖补资金申报的规定？
中央安排的老旧小区改造资金，采取因素法，按照年度老旧小区改造面积、改造户数、改造楼栋数、改造小区个数和绩效评价结果等因素以及相应权重进行分配，明确老旧小区改造资金按小区进行分配管理，市级安排的财政奖补资金应按照中央财政资金管理办法规定奖补到小区，支持纳入改造计划的小区改造。
市级财政奖补资金“不得跨小区调剂”，要按“一个小区一套申报材料”的规定申报。
07
老旧小区改造财政奖补资金审核拨付流程？
由“两区”住建部门、财政部门审核后联合上报，由市住建局初审并提出审核意见，送市财政局复核。
市财政局对市住建局审核报送的奖补资金安排方案进行复核后，一周内将资金拨付到“两区”财政。
审核、复核未通过的老旧小区项目，退回申报单位，补充完善申报资料后，再送审。
08
隶属于小区红线内的市级财政奖补资金，有那些禁止性规定？
隶属于小区红线内的市级财政奖补资金，不得跨小区调剂，不得用于改造计划之外临时增加的改造项目，不得用于小区内房屋建筑工程，不得用于应由居民个人承担的室内维修、安装等项目，不得以任何名义发放给小区居民。
老旧小区改造事关千家万户的美好生活
期待孝感老旧小区重焕光彩！
来源：孝感市财政局
原标题：《
孝感人，城区老旧小区改造财政奖补资金管理办法来了，改造补助这样发放！》